Как перевести землю из жилого в нежилое

Содержание
  1. Перевод жилого помещения в коммерческое: порядок действий. Как перевести жилое здание в нежилое
  2. Шаг 1. Соберите документы для перевода жилого помещения в коммерческое
  3. Шаг 2. Получите разрешение комиссии для перевода жилого помещения в коммерческое
  4. Наиболее распространенные причины отказа
  5. Шаг 3. Определите стоимость перевода жилого помещения в нежилое
  6. Шаг 4. Зарегистрируйте право собственности на недвижимость, после перевода жилья из жилого в нежилое
  7. С 2019 года новые правила перевода жилого помещения в нежилое. необходимые документы
  8. Основные правила перевода жилого помещения в нежилое
  9. Перечень документов для перевода жилого помещения в нежилое:
  10. Перевод нежилого помещения в жилое: оформление, процедура | Правоведус
  11. Ограничения для перевода в жилое помещение
  12. Куда обращаться с заявлением о переводе нежилого помещения в жилой фонд
  13. Документы, необходимые для перевода нежилого помещения в жилой фонд
  14. Перевод помещения из жилого в нежилое. Какие коммерческие объекты нельзя располагать в жилых домах
  15. Зачем нужен перевод из жилого в нежилое? Какая выгода от смены разрешенного использования помещения?
  16. Когда можно использовать жилое помещение в коммерческих целях?
  17. Что бывает за использование квартиры в коммерческих целях?
  18. Как перевести жилое помещение в нежилое?
  19. Какие помещения можно перевести нежилой фонд:
  20. Существуют ограничения и запреты на размещение в жилых домах определенных объектов?
  21. Какие коммерческие объекты нельзя размещать в жилых многоквартирных зданиях:
  22. Условия, которые нужно учитывать при переводе помещения из жилого в нежилое
  23. Перечень документов, требуемых для перевода помещения:
  24. Куда обращаться с заявлением о переводе помещения?
  25. Как перевести жилое помещение в нежилое: документы, порядок действий | Юридические Советы
  26. Выделим условно три этапа процедуры переоформления
  27. 1 ЭТАП
  28. Почему получили отказ в переводе помещения в нежилое?
  29. Многоквартирный дом
  30. Земельный участок под жилым домом
  31. Не согласны с отказом? Попробуйте обжаловать его в суде
  32. Пример 1:

Перевод жилого помещения в коммерческое: порядок действий. Как перевести жилое здание в нежилое

Как перевести землю из жилого в нежилое

Сегодня перевод жилого помещения в нежилое осуществляется достаточно просто. Обязательным является соблюдение поэтапности действий и требований госслужб, регулирующих данный вопрос.

В этой статье мы расскажем, как сделать все правильно. Прежде чем приступить к выводу дома или квартиры из жилого фонда, обратитесь к специалистам.

Грамотная юридическая консультация поможет вам уверенно себя чувствовать на каждом из шагов переоформления квартиры.

Переводим жилое помещение в нежилое

Объект, который вы хотите вывести из жилого фонда, не должен находиться в аварийном доме, или здании готовящимся под снос

Коммерческую недвижимость в жилую переводить весьма проблематично. Но если вам нужно обратное действие, достаточно воспользоваться представленной ниже инструкцией.

Изменение статуса квартиры или дома можно разделить на четыре шага. Каждый из них включает ряд действий, игнорирование которых не позволит вам достигнуть желаемого.

Поэтому так важно в точности соблюдать требования к переоформлению.

Чтобы осуществить перевод жилых помещений в коммерческие, подготовьте справки, выписки и прочую техдокументацию. Пакет подается на рассмотрение специальной комиссии ДУИ. Собирать бумаги могут собственники квартиры или их представитель по доверенности.

Нужен агент
по недвижимости?

Перевод жилья из жилого в нежилое невозможен без такой документации:

  • Подробного описания помещения и поэтажного плана. Для ее получения нужна доверенность Управления Госимуществом РФ. После этого можно обращаться в Ростехинвентаризацию за справкой (экспликацией), без которой вы не получите бумаги, подтверждающие право собственности на недвижимость.
  • Техпаспорта помещения. Паспорт с подробным планом квартиры можно взять в Бюро Технической Инвентаризации.
  • Справки из домовой книги. Берется выписка в паспортном столе. В ней значится, что в помещении нет прописанных жильцов. Действительна она на протяжении двух недель.
  • Разрешения санэпиднадзора. После осмотра работником СЭС, данную справку можно забрать в инстанции по месту расположения объекта.
  • Разрешения пожарного надзора. Выдается документ о соответствии пожарной безопасности в УГ ПН, после осмотра помещения специалистом.
  • Справки ДЕЗ. В ней указывается назначение прочих квартир, расположенных на одном этаже с рассматриваемым объектом. Ее можно взять в домоуправляющей компании.
  • Технического заключения. В нем указывается фактическое состояние дома, где расположена квартира. Получить его можно в организации, управляющей домом.
  • Согласия соседей. Чтобы получить разрешение соседей, потребуется провести собрание. Там вы сможете собрать подписи владельцев соседних квартир.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое предусматривает составление проектного плана переустройства. Чтобы он был выполнен согласно нормам закона, воспользуйтесь услугами специализированной организации. Учтите, что продать недвижимость вы сможете до или после начала процесса по выведению ее из жилого фонда.

Согласие соседей на перевод жилого помещения в нежилое

Шаг 2. Получите разрешение комиссии для перевода жилого помещения в коммерческое

Чтобы перевести жилое помещение в коммерческое, потребуется обратиться в ДУИ (собственникам или их представителю). Кроме заявления с указанной причиной перевода, необходимо предоставить:

  • Правоустанавливающие бумаги на квартиру.
  • Учредительные документы (для юр. лиц).
  • Пакет вышеуказанных документов.

Срок рассмотрения составляет полтора месяца. После того как будет готово постановление о разрешении или отказе, протокол отдается на руки или отправляется по почте.

Больше узнать о коммерческой недвижимости: классификации и особенностях эксплуатации, вы сможете из этой статьи.

Необходимо получить разрешение комиссии для перевода жилого помещения в коммерческое

Наиболее распространенные причины отказа

Чаще всего комиссия не дает добро на вывод помещения из жилого фонда по таким причинам:

  • Несоблюдение установленных условий для перевода.
  • Предоставление документации не в полном объеме.
  • Несогласие отдельных совладельцев на использование недвижимости.
  • Отказ соседей на изменение статуса квартиры.

Когда решение о переводе помещения жилого в нежилое отрицательное, но это не разъясняется в протоколе, документ можно считать немотивированным. Вы сможете обжаловать его в суде.

При отказе в переводе помещения из жилого в нежилое обязательно указывается причина

Когда мы переводим жилое помещение в нежилое, главным вопросом становится его стоимость. Чтобы ее определить нужно обратиться в Ростехинвентаризацию. Заявление оформляется по утвержденному образцу. К нему прилагаются копии:

  • Правоустанавливающих бумаг.
  • Поэтажного плана и экспликации.
  • Техпаспорта.
  • Протокола комиссии.

На основании всех документов специалисты определяют стоимость вывода помещения из жилого в нежилой фонд.

Для расчета стоимости перевода жилого помещения в нежилое, необходима техническая документация на квартиру

Установленная стоимость перевода будет внесена в соответствующий протокол. Получить его вы сможете после того, как оплатите счет через банк

Шаг 4. Зарегистрируйте право собственности на недвижимость, после перевода жилья из жилого в нежилое

Итогом перевода жилья из жилого в нежилое станет получение бумаг, подтверждающих вывод помещения из жилого фонда. Теперь вы вправе распоряжаться имуществом. После этого у вас могут купить недвижимость уже не как обычную квартиру, а объект для бизнеса. 

Как сэкономить от 5 000 до 15 000 рублей на оформлении документов

при покупке/продаже недвижимости?

Чтобы сделать квартиру коммерческой, так же как и перевести нежилое помещение в жилое, потребуется зарегистрировать право собственности в соответствующих инстанциях (МФЦ или УФРС). Для этого нужно подать заявление, к которому прилагаются копии:

  • Паспортов или доверенности.
  • Полученных протоколов.
  • Техдокументации объекта.

Также потребуются квитанции об уплате пошлины. После того как регистратор проверит оригиналы и заберет копии, вы получите расписку об их изъятии. В ней будет указана дата для получения права собственности.

После регистрации право собственности на недвижимость, перевод посещения из жилого в нежилое считается завершенным

Чтобы больше узнать об особенностях процесса, а также, можно ли перевести нежилое помещение в жилое, обращайтесь к специалистам АН «Колизей». Звоните, мы поможем провести любые операции с недвижимостью быстро и в рамках действующего законодательства!

Источник: https://kolizey78.ru/blog/yuridicheskie-voprosy/perevod-zhilogo-pomeshheniya-v-kommercheskoe-poryadok-deystviy-kak-perevesti-zhiloe-zdanie-v-nezhiloe

Как перевести землю из жилого в нежилое

Правительство подготовило поправки, затрудняющие процедуру перевода жилого помещения в нежилое. Как превратить квартиру в магазин или в домашний детский сад? Какие изменения готовят чиновники с 2019 года в законодательство о нежилых помещениях? Какие документы теперь потребуются для перевода жилого помещения в нежилое?

Права жителей многоквартирных домов расширяются. И в скором времени они смогут радикально повлиять на размещение в цокольных этажах магазинов и салонов красоты. Если большинство владельцев квартир на общем собрании не разрешит переводить жилое помещение в нежилое, никакая инстанция не сможет опротестовать это решение.

Чиновники в правительстве РФ убеждены, что такая норма позволит избежать конфликтов между жильцами и коммерсантами, урегулировав их в самом начале процесса.

Беспокойство жильцов и проверяющих организаций вызывают приютившиеся на первых этажах многоквартирных домов различные магазинчики и сервисы в городах давно уже стали обычным явлением, привнеся вместе с удобствами получения услуг ещё и немало хлопот.

Участились случаи, когда вместо безобидной гастрономической точки на первых этажах появлялись откровенные забегаловки со всеми сопутствующими неудобствами в виде шумных уличных пирушек на придомовой территории и закономерными ссорами с жильцами дома.

Кроме того, и помимо забегаловок, проблем хватает. Взять тот же магазинчик, торгующий продуктами. Вроде удобно, но если товары здесь пользуются высоким спросом, то во дворе перед мини-гастрономом со временем появляется несанкционированная парковка, а с нею и круглосуточная разгрузка машин, хлопанье дверями, мусор.

Такие издержки также ведут к бесконечным конфликтам, которые заканчиваются судебными тяжбами с привлечением разного рода государственных служб, которым по закону и логике вещей должны такие ситуации урегулировать.

Зачастую помирить спорщиков бывает довольно сложно, так как по закону и жильцы дома, и владелец парикмахерской на первом этаже наделены равными правами. И у каждого своя правда.

Министерство строительства и ЖКХ придумало способ, как устранить возможную конфликтную ситуацию в самом начале процесса, расширив полномочия общего собрания жильцов до степени невозможности без его согласия трансформировать квартиру во что-то более коммерчески выгодное.

Соответствующий законопроект Правительство уже внесло на рассмотрение Госдумы. Так, согласно документу, чтобы перевести жилое помещение в нежилое, хозяин жилплощади должен заручиться поддержкой большинства жителей дома и подъезда, в котором находится помещение.

Более того, на общем собрании жильцов должно быть получено согласие и большинства владельцев коммерческой недвижимости, примыкающей к помещению, которое собираются перевести в нежилое.

Если закон примут, то общее собрание поможет жильцам дома и будущему владельцу магазина заранее найти компромиссное решение.

Поправки в законодательство на эту тему,  по словам заместителя председателя думского Комитета по жилищной политике и ЖКХ Павла Качкаева, помогут упорядочить процесс и снизить количество конфликтных ситуаций.

Как полагает депутат, сейчас много судебных разбирательств, когда в квартирах размещают не пойми что. В случае принятия закона, общее собрание поможет жильцам дома и будущему владельцу магазина заранее найти компромиссное решение.

Если же предприниматель не захочет прислушаться к мнению соседей, то они вправе будут проигнорировать его коммерческие планы.

Основные правила перевода жилого помещения в нежилое

Сегодня для превращения квартиры в аптеку, по словам Качкаева, требуется соблюсти несколько фундаментальных правил. Во-первых, перед тем как начать процесс, необходимо выяснить наличие объективных неодолимых помех.

Так что выполнить коммерческий замысел не удастся, если помещение является частью целостного жилого помещения и если нет технической возможности оборудовать доступ к нему. Также невозможно оформить помещение в случае, если оно находится в залоге.

В процессе перевода помещения из одной категории в другую потребуется разработать проект перепланировки, подготовленный в соответствии с будущим функционалом, в котором должны быть учтены все требования Роспотребнадзора, МЧС, жилинспеции, управляющей компании.

Далее возникает необходимость получения согласия на оборудование отдельного входа в нежилое помещение у собственников, владеющих не менее чем 2/3 площади помещений в многоквартирном доме.

А весь процесс перевода жилого помещения в нежилой фонд, по оценкам экспертов, обычно длится около шести месяцев.

  • заявление собственника или уполномоченного лица на перевод помещения;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документы, подтверждающие право на переводимое помещение (подлинники либо •нотариально засвидетельствованные копии);
  • проект перепланировки, если таковая требуется, подготовленный в установленном порядке;
  • протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу передачи в пользование или присоединения к переводимому помещению части общего имущества. А также документы, подтверждающие результаты ания;
  • технический паспорт помещения;
  • поэтажный план первого этажа, примыкающих к квартире помещений, план второго этажа помещений, находящихся над квартирой, план подвала, находящегося под квартирой.

Подписывайтесь на каналы “Informatio.ru” в TamTam или присоединяйтесь в , добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Москве и регионах РФ.

Источник: https://informatio.ru/news/realty/novye_pravila_perevoda_zhilogo_pomeshcheniya/

Перевод нежилого помещения в жилое: оформление, процедура | Правоведус

Как перевести землю из жилого в нежилое

Переоформление нежилого помещения в объекты жилой недвижимости имеет четкий порядок действий, соблюдение которого делает выполнение перевода полностью законным и правомерным.

О том, какими статьями закона регулируется перевод в жилое помещение, какие понадобятся документы и какие ограничения существуют в решении данного вопроса – читайте в нашей статье.

Сегодня многие задаются вопросом о том, как перевести нежилое помещение в жилое, как правило связано это, в первую очередь, с появлением возможности для увеличения жилого пространства.

Переводу в жилой фонд подлежат различные коммерческие помещения (торговые, складские, производственные, пристройки, объекты социального значения и др.), а также дачные дома и иные постройки, возведенные на землях, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство.

Отсутствие официального оформления перевода нежилого объекта в жилой фонд не позволит владельцам помещения осуществлять какие-либо регистрационные действия, а также выполнять любые действия, связанные с отчуждением собственности (дарение, договор купли-продажи квартиры/земли и другое). Процедура перевода помещения из нежилого фонда в жилой определена жилищным законодательством РФ, непосредственно порядок перевода в жилое помещение регулируется ст. 22 ЖК РФ.

Ограничения для перевода в жилое помещение

Согласно российскому законодательству жилым считается помещение, обладающее статусом изолированного и отвечающее всем санитарно-эпидемиологическим и пожарно-техническим нормам, необходимым для проживания людей.

Соответственно, помещение, переводимое жилой фонд, кроме достаточной жилой площади, должно иметь в планировке вспомогательные комнаты для удовлетворения бытовых нужд проживающих (санузел, кухня). Развернутый перечень технических требований, которым должно соответствовать будущее жилье, перечислен в разделе II Положения, принятого Постановлением Правительства РФ № 47.

Нежилое помещение, подлежащее переводу из нежилого фонда в жилой, должно быть свободно от любых обременений, не являться объектом взыскания, ареста или залога. Также статус нежилого помещения не может быть переведен в статус жилого, если оно принадлежит физическому или юридическому лицу на правах собственности в условиях договора аренды или ипотеки на определенный срок.

Вместе с тем, в список ограничений, которые могут повлиять на конечный результат перевода из нежилого фонда в жилое, включены следующие требования и условия:

  1. Помещение должно являться часть объекта недвижимости, располагающегося на зонированно жилой территории, оснащенной всеми инженерно-техническими коммуникациями.
  2. Все несущие конструкции будущего жилого объекта должны строго соответствовать эксплуатационному состоянию, не иметь каких-либо трещин и деформаций, которые в дальнейшем могли бы представлять опасность для жизни.
  3. Все коммуникационные системы в будущем жилом помещении должны располагаться в доступных местах, но без риска травмирования жильцов.
  4. Будущее жилое помещение должно быть оборудовано специальными системами защиты от утечек воды бытового использования, а также талой и дождевой воды.
  5. Жилое помещение должно быть полностью оснащено инженерными коммуникациями, включая электросети, систему вентиляции, отопления газо- и водоснабжения, отвечающие санитарно-техническими нормам безопасности.

В случае необходимости перепланировки или реконструкции помещения для удовлетворения вышеназванных требований, все работы должны быть проведены до момента подачи заявления в соответствующие органы о переводе нежилого помещения в жилой фонд. Согласно п. 43 названного Положения приемная комиссия оценивает состояние помещения по факту проверки.

Согласно нормам Земельного законодательства РФ перевод в жилые помещения дачных объектов, расположенных за чертой населенных пунктов на землях сельскохозяйственного назначения, не допускается.

Куда обращаться с заявлением о переводе нежилого помещения в жилой фонд

Вопросами переоформления статуса нежилого помещения в жилое занимаются органы местного самоуправления.

В крупномасштабных городах с заявлением можно обратиться в территориальные администрации, Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности, департамент городского хозяйства, в небольших городах – в районные и исполнительные органы.

В частности, в Москве данные вопросы рассматривают в Департаменте проектирования и согласований и Департаменте жилищной политики и жилищного фонда.

Согласно п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перечень документов, которые владелец должен предоставить для осуществления перевода помещения из нежилого фонда в жилой, включает в себя:

  1. Заявление о переводе нежилого помещения в жилое от имени собственника помещения.
  2. Оригиналы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на данное помещение (свидетельство о государственной регистрации, кадастровый паспорт).
  3. Технический план помещения с подробным описанием плана этажей дома (в случае если дом является многоэтажным).
  4. Проект перепланировки или переустройства помещения, если данная необходимость имеет место быть для соблюдения установленных требований к жилому помещению.

В случае наличия государственной регистрации права на постройку объекта недвижимости в ЕГРП, заявителю достаточно предоставить для оформления перевода нежилого помещения в жилое только заявление и проект перепланировки.

Пакет документов, в случае необходимости уточнения отдельных моментов, может быть дополнен заявителем по требованию компетентных органов (например, может потребоваться заключение проектно-изыскательской организации на предмет соответствия градостроительным требованиям несущих и ограждающих конструкций переводимого помещения ). Документы принимаются специалистом с выдачей заявителю расписки о принятии к рассмотрению пакета документов в полном объеме и указанием даты приема. Срок рассмотрения комиссией вопроса о переводе нежилого помещения в жилое составляет 45 дней с момента принятия документов (п. 4 ст. 26 ЖК РФ). Далее, в течение 3-х дней заявитель должен быть уведомлен о принятии положительного решения либо отказе в данной процедуре. Отметим, что в случае получения отрицательного решения, отказ должен быть мотивированным со ссылками на соответствующие условия и требования. В переводе в жилое помещение может быть отказано по следующим причинам:

  • не предоставление дополнительно требуемых документов;
  • если документы были отправлены неправильно, то есть не в компетентный орган;
  • если помещение не соответствует техническим требованиям, согласно вышеназванному Положению.

В случае немотивированного отказа, а также несогласия с принятым решением, собственник помещения вправе обратиться в суд.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/perevod-nezhilogo-pomeshheniya-v-zhiloe/

Перевод помещения из жилого в нежилое. Какие коммерческие объекты нельзя располагать в жилых домах

Как перевести землю из жилого в нежилое

Ознакомьтесь с нашей услугой “Оформление перепланировки, реконструкции. Перевод из жилого в нежилое. Сохранение самовольной постройки.”

Зачем нужен перевод из жилого в нежилое? Какая выгода от смены разрешенного использования помещения?

Не секрет, что многие помещения на первом этаже используется как офисы, магазинчики, складские помещения и, как это бывает, владелец решил, что переводить помещение в нежилой фонд, т.е. менять его разрешенное использование, слишком хлопотно. Однако это может повлечь за ряд сложностей для владельца такого помещения.

Когда можно использовать жилое помещение в коммерческих целях?

Гражданин, в том числе ИП, может использовать собственное жилье, в котором он проживает, для своей профессиональной или предпринимательской деятельности (например, для репетиторства или для адвокатского кабинета), но только в случае, если он при этом (пп.2-4 ст.17 ЖК):

  • не нарушает права и законные интересы других жильцов;
  • соблюдает правила пользования жилыми помещениями, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и иные требования;
  • не располагает в жилом помещении промышленное производство.

Так же возможно зарегистрировать юридическое лицо по адресу жилого помещения, но лишь когда он совпадает с адресом проживания учредителя или директора компании.

Что бывает за использование квартиры в коммерческих целях?

При использовании не по целевому назначению, Жилищная инспекция может оштрафовать собственника за нарушение порядка использования помещения, перевода жилого помещения в нежилое, а также прав использования и содержания общего имущества жилого дома: ст.ст. 7.21, 7.22, 23.55 КоАП.

В частности, за самовольное переустройство или использование не по целевому назначению штраф для граждан от тысячи до двух с половиной тысяч рублей.

За нарушение правил содержания и ремонта жилых домов или жилых помещений штраф для должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

То, что в квартире на самом деле находится офис, может быть установлено в ходе проверки технического состояния жилищного фонда, проведенной Жилинспекцией.

Она может обосновать факт использования квартиры не по назначению, в частности, тем, что в квартире оборудована стойка для приема посетителей, установлена офисная мебель, имеются несколько компьютеров и другая оргтехника (например, мини-АТС), отсутствуют ванна или душевая комната, а также оборудование для приготовления пищи (плита или СВЧ-печь).

Порядок осуществления проверок Жилинспекцией проводится на основании Письма Минрегиона РФ от 14.10.2008 N 26084-СК/14 “Об изменении практики осуществления государственного контроля за содержанием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с новым жилищным законодательством Российской Федерации”.

В качестве примеров можно привести ряд судебных актов:

  • Апелляционное определение Кемеровского областного суда от08.2012 по делу N 33-7719. По данному делу требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц о запрете ответчикам использовать жилое помещение в качестве офисного помещения удовлетворены. Основанием выводов о нецелевом использовании служит – Акт проверки технического состояния жилищного фонда. В квартире присутствует офисная мебель и оборудование, стойка для приема посетителей.
  • Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от03.2012 по делу N А56-35585/2011. В силу ст.293 ГК РФ и п.3 ст.29 ЖК РФ собственника квартир, который их самовольно переустроил и перепланировал, обязали привести указанные квартиры в прежнее состояние.

Кроме того, негативным последствие может являться продажа жилого помещения с публичных торгов.

Районная администрация может через суд потребовать продажи жилого помещения с публичных торгов, если собственник, получив от органов местного самоуправления письменное предупреждение с требованием прекратить использовать жилье не по назначению, продолжает нарушать закон. Вырученные от продажи деньги собственнику выплатят, но за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Такие полномочия предоставлены органу местного самоуправления на основании ст. 293 ГК РФ.

Такие судебные прецеденты редки, но имеют место быть:

  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.2009 N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации” говорит, что нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 КоАП РФ), и гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).
  • Определением Конституционного Суда РФ от07.2003 N 295-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Беляева Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав ст.293 ГК РФ” установлено, что не соблюдение требований ГК РФ о целевом использовании жилого помещения, обусловленном необходимостью защиты интересов других лиц, влекущее за собой прекращение права собственности того или иного лица в судебном порядке, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы.
  • Кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от02.2011 по делу N 33-562/2011 оставило в силе решение городского суда , которое удовлетворило иск районной администрации о продаже с публичных торгов жилого помещения, поскольку собственник жилого помещения, использует его не по назначению: не для проживания граждан, а для размещения офиса. Перевод жилого помещения в нежилое в установленном законом порядке собственником не произведен.

Как перевести жилое помещение в нежилое?

Перевести в нежилой фонд можно далеко не каждое жилое помещение, ведь к нему предъявляется еще целый ряд требований, установленных ст. 22 ЖК РФ.

Какие помещения можно перевести нежилой фонд:

  • жилое помещение должно иметь отдельный изолированный вход с улицы или иметь возможность его оборудовать, например, увеличив один из оконных проемов до уровня пола.

Напомню, что по нормам технической эксплуатации жилищного фонда расширение и пробивка проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий не допускается без дополнительного усиления проемов, поэтому такие процедуры всегда сложны и затратны.

  • помещение не является частью остального жилья (например, частью коммунальной квартиры).
  • в жилом помещении нет зарегистрированных там по месту жительства.
  • право собственности на жилое помещение не обременено (не передано в аренду, залог и т. п.).
  • если переводимое помещение расположено выше первого этажа, то находящиеся под ним помещения должны быть исключительно нежилыми.
  • дом, в котором находится жилое помещение, признан ветхим или аварийным.
  • дом, в котором находится жилое помещение, не является наемным домом социального использования.

Несоответствие жилья хотя бы одному из перечисленных требований – основание для отказа к переводу такого помещения в разряд нежилых.

Кроме того, перевод помещения из жилого в нежилое вряд ли будет возможен, если вы собираетесь разместить в переводимом помещении объект, запрещенный к размещению в многоквартирных жилых домах.

Существуют ограничения и запреты на размещение в жилых домах определенных объектов?

С 1 июля 2015 года вступили в силу изменения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г.

№ 1521 “Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”

Какие коммерческие объекты нельзя размещать в жилых многоквартирных зданиях:

  • специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки.
  • магазины с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов; магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел; специализированные рыбные магазины; склады любого назначения.
  • заведения, работающие после 23 ч.
  • бани и сауны, предприятия питания и досуга с числом мест более 50 и общей площадью более 250 квадратов,
  • прачечные и химчистки, общественные туалеты.
  • учреждения и магазины ритуальных услуг.
  • зуботехнические и клинико-диагностические лаборатории, дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приема, ветеринарные клиники и кабинеты, помещения для пребывания детей.

Условия, которые нужно учитывать при переводе помещения из жилого в нежилое

Согласие собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ЖК РФ “согласие соседей” не вошло в список требуемых при переводе документов. Однако оно необходимо почти всегда.

В случае, если жилое помещение на первом этаже многоквартирного дома не имеет отдельного выхода на улицу, его оборудование неизбежно будет связано с разрушением части внешней несущей стены многоквартирного дома, а также с изменением режима пользования части прилегающей территории дома.

Например, если планируется постройка входной группы, мощение брусчаткой дорожки или организация парковки. Поскольку и несущие стены и участок земли вокруг дома входят в состав общего имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме, возникает логичное противоречие. Ст. 247 ГК РФ, ст.ст.

40 и 46 ЖК РФ говорят, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества, на такие действия (требующие согласие всех участников долевой собственности) должно быть получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме.

Если такого согласия не будет, перевод помещения окажется невозможным. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме оформляется в виде решения общего собрания о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве/ перепланировке.

Судебная практика по таким вопросам всегда строит на стороне собственников помещений в многоквартирном доме:

  • Постановление ФАС Дальневосточного округа от05.2011 N Ф03-1979/2011 по делу N А73-12351/2010. Судом правомерно отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, поскольку предполагаемое переустройство помещения влечет за собой использование общего имущества собственников многоквартирного дома, в частности, наружных стен и придомовой территории.
  • Постановление ФАС Волго-Вятского округа от10.2012 по делу N А43-26974/2011 Требование об обязании администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода принять решение о переводе жилого помещения в нежилое, было оставлено без удовлетворения, поскольку установлено, что предприниматель не получил согласия других участников общей долевой собственности в многоквартирном доме на устройство отдельного входа (выхода) на придомовую территорию с правом безвозмездного пользования.

Согласование проекта переустройства/ перепланировки переводимого жилого помещения со всеми необходимыми инстанциями.

Проект представляет собой пакет документов, содержащих технологические, планировочные, инженерные и иные решения, которые, помимо их описания, должны быть отображены в виде чертежей, схем, планов и т. п.

Проект должен быть выполнен лицом – членом СРО, имеющим разрешение на проектирование зданий и сооружений.

Для разработки проекта отдельного входа в помещение собственник должен будет заказать ситуационный план соответствующей территории, на основании которого изготавливается архитектурный эскиз отдельного входа.

Проект согласовывается с Управлением архитектуры и градостроительства, с балансодержателем здания (ТСЖ, ДУК), органами пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора. В случае, если дом газифицирован и перепланировка предусматривает перестановку газового оборудования, то нужно получить согласие от газовой инспекции.

Перечень документов, требуемых для перевода помещения:

  • заявление о переводе помещения (по форме, установленной Постановлением Администрации г.Н.Новгорода от 06.11г. №2480);
  • правоустанавливающие документы на переводимое помещение – подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии (свидетельство о праве собственности на жилое помещение, и документы, на основании которых лицо владеет жилым помещением, например, договор купли – продажи);
  • план переводимого помещения с его техническим описанием;
  • поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
  • подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения;
  • заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещении или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно положениям ЖК РФ, заявитель может и не представлять правоустанавливающие документы, план переводимого помещения и поэтажный план дома, тогда орган принимающий решение о переводе будет их запрашивать в соответствующих службах. Однако следует учитывать, что это существенно затянет сроки, а при отсутствии или недостаточности таких документов будет принято решение об отказе.

Куда обращаться с заявлением о переводе помещения?

Источник: https://precedentnn.ru/analyticsned13.html

Как перевести жилое помещение в нежилое: документы, порядок действий | Юридические Советы

Как перевести землю из жилого в нежилое

Последнее обновление Февраль 2019

Первое, о чем вы должны знать – жилье нельзя использовать для коммерческой деятельности. Если вы решили организовать небольшой бизнес и в качестве стартовой площадки использовать площадь жилого помещения, принадлежащего вам, значит, необходимо вывести объект из жилого фонда, то есть официально сделать его нежилым.

Прежде всего, подготовить документы для переоформления помещения:

  • правоустанавливающие документы (свидетельства, договоры, решения суда). Их копии заверить у нотариуса.
  • техпаспорт. Он выдается БТИ.
  • план всех этажей дома. План также получите в БТИ.
  • проект реконструкции. Потребуется, если в дальнейшем переустройство или перепланировка будут необходимы для пользования нежилым помещением. Подготовку проекта лучше поручить организации, имеющей лицензию на проектную деятельность (и состоящая в СРО проектировщиков).
  • если собственников квартиры несколько, то необходимо нотариальное согласие всех других собственников на перевод квартиры в коммерческую недвижимость, и поручение ведения этой процедуры одному из собственников.
  • доверенность от собственника, если вопросом перевода будет заниматься иное лицо по доверенности.
  • если квартира принадлежит не гражданину, а юридическому лицу, то необходимы его учредительные документы (копии надо заверить нотариально).

Выделим условно три этапа процедуры переоформления

  • 1 Этап – Подготовка и направление заявления о переводе в уполномоченный орган. Обязательно прикладываем перечисленные документы.
  • 2 Этап – Изменение планировки, другие работы по реконструкции (если понадобится) и согласование с компетентными органами.
  • 3 Этап – Оформление права собственности на нежилое помещение.

1 ЭТАП

Имея на руках базовый пакет документов, следует сдать документы в администрацию либо в многофункциональный центр. Вы подаете заявление (форму вам предоставят на месте) и прикладываете к нему документы, перечисленные выше. Истребование дополнительных документов на этом этапе незаконно.

В течение полутора месяцев по заявлению будет принято решение перевести жилое помещение, либо отказать в переводе (возможные причины отрицательного ответа рассмотрим чуть ниже). Имея на руках решение о переводе, помещением можно пользоваться как нежилым, но только если нет необходимости в переустройстве или перепланировке.

При оформлении жилого помещения в нежилое есть ряд особенностей:

  • Расположение жилья на первом этаже. Допускается переоформление квартир, находящихся на втором или третьем этажах, при условии, что непосредственно под этим жилым помещением будут располагаться только нежилые помещения. Так, вы вполне можете разместить свой офис на втором этаже дома, если на первом этаже находится продуктовый магазин.
  • Нельзя переводить в нежилое только часть или долю жилой квартиры. К примеру, изменять статус одной из комнат в квартире нельзя.
  • Необходимо наличие отдельного входа, либо техническая возможность сделать самостоятельный доступ в перспективе. Например, наличие в квартире окон, выходящих во двор, позволяет оборудовать вход со двора. Если помещение более 100 м2, то обязательно должен быть запасной выход.
  • На помещение не должны быть наложены аресты и прочие обременения. Так, если вы решили квартиру, которую вы приобрели в ипотеку, вывести из жилого фонда, вам не позволят это сделать, поскольку квартира будет предметом залога в банке. Придется отложить свои планы до полного погашения ипотеки и прекращения залога на квартиру.
  • Дом не аварийный, не требует капитального ремонта, реконструкции или сноса. Помещение в здании, имеющем культурную и историческую ценность, переоформить сложнее. Потребуется получить одобрение Комитета по охране памятников культуры и истории.
  • Понадобится заблаговременно выписать всех жильцов из этого помещения. Здесь могут возникнуть некоторые трудности, например, получение одобрение на выписку от органов опеки и попечительства, когда сособственником квартиры является несовершеннолетний.
  • Наличие в квартире незаконной перепланировки. Необходимо будет заблаговременно позаботиться о ее оформлении.

Кроме того, могут возникнуть проблемы при переводе жилого помещения в нежилое в случае:

  • Если дом, в котором переводится помещение, является объектом культурно-исторического наследия.
  • Если дом стоит на учете в штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. В этом случае увеличится стоимость объекта при экспертной проверке.
  • Если помещение не подключено к основным инженерным коммуникациям.
  • Целевое назначение планируемого нежилого помещения не соответствует допустимым нормам зонирования (ограничения в жилых зонах по градостроительному законодательству).

Решение по переводу жилья принимает межведомственная комиссия, специально созданная при каждом муниципалитете.

Для принятия решения по заявлению комиссия  может отправлять межведомственные запросы в: УФМС, в ЖЭУ, в Росреестр, Роспотребнадзор, Пожарный надзор и пр. Решение не будет принято, пока от этих организаций не придет ответ.

Поэтому для того, что бы сэкономить время, а также во избежание отказа по какой- либо ошибке, рекомендуется вместе с основным пакетом документов сразу сдать и дополнительные документы:

  • Заключение МЧС о соответствии квартиры пожарным нормам.
  • Заключение Роспортебнадзора о соответствии помещения санитрано-эпидемиологичским нормам.
  • Справка ЖЭУ (управляющей компании) о назначении других смежных квартир, находящихся на одной лестничной площадке с Вашей.
  • Техзаключение о том, что дом не находится в аварийном состоянии (также берется в ЖЭУ, ТСЖ, управляющей организации).
  • Выписка из решения общего собрания собственников многоквартирного дома о том, что они не против перевода квартиры в нежилое помещение.
  • Справка о прописанных лицах (выписка из домовой книги).
  • Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о возможности перепланировки объектов культурного наследия.

Почему получили отказ в переводе помещения в нежилое?

Основными причинами отказа являются:

  • предоставление не всех предусмотренных законом документов
  • проект перепланировки противоречит закону, а также строительным, санитарным, противопожарным, экологическим и иным нормам
  • отсутствует согласие всех жильцов дома, либо перевод не был одобрен общим собранием собственников жилья
  • помещение не отвечает критериям, позволяющим присвоить ему статус нежилого

Остановимся подробнее на пункте о получении одобрения от соседей, ведь зачастую именно невозможность получить согласие собственников жилья надолго тормозит весь процесс, либо вообще делает задачу невыполнимой.

В ст. 23 Жилищного кодекса РФ обозначены основания отказа в выдаче разрешения. И отсутствие согласия жильцов дома (собственников квартир) не относится к таким основаниям. Важно понимать, что не всегда согласие собственников жилья обязательно.

Однако, отсутствие согласия собственников – одна из часто встречающихся причин, по которой власти не позволяют переоформить жилое помещение. Почему же так происходит?

Многоквартирный дом

Когда в многоквартирном доме планируется реконструкция, обязательно проводится общее собрание собственников. Решения принимаются большинством или единогласно.

Если внесение изменений в планировку или конструкцию касаются общего имущества, например, если в результате реконструкции к помещению присоединится часть лестничной клетки или подвал, потребуется единогласное решение.

Если общее имущество не изменяется, достаточно обыкновенного большинства собственников в многоквартирном доме.

Процедура получения согласия собственников многоквартирного дома следующая:

  • В ЖЭУ (ТСЖ, управляющую компанию) необходимо письменно обратиться с вопросом о проведении ания по вопросам перевода квартиры в коммерческую недвижимость.
  • Голосование проводится при очередном общем собрании с включением в повестку требуемого вопроса, а если такое собрание будет не скоро, то инициируется внеочередное общее собрание.
  • Собрание правомочно принимать решения, если имеется 50 % от общего количества собственников (кворум).

Всеми процедурными вопросами занимается ЖЭУ. Заинтересованный собственник получает выписку из решения общего собрания собственников дома.

Даже если собственники дали согласие, желательно, получить согласие лично, обойдя всех соседей (хотя бы окружающие подъезды), поговорить с каждым, убедить их в том, что это им не помешает.

Если среди собственников будет ярый противник, желательно уладить этот конфликт до обращения в Управление Росеестра. В случае если такой противник подаст жалобу, в переводе будет отказано.

В таких случаях целесообразнее найти компромисс с таким собственником, предложить ему какие-либо компенсации.

Земельный участок под жилым домом

Аналогичным образом решаются вопросы, связанные с использованием земельного участка под жилым домом.

  • Если земельный участок является собственностью жильцов, то согласие необходимо только от жильцов, так как частью земельного участка (расположенного под лестницей для отдельного входа/выхода) будет пользоваться только собственник нежилого помещения, то есть общедолевая собственность жильцов уменьшится.
  • Если земельный участок под домом принадлежит муниципалитету, то согласие нужно получить от местной администрации.

Не согласны с отказом? Попробуйте обжаловать его в суде

Интересна практика судов по подобным делам.

Пример 1:

Гражданин подал в районную администрацию города Новороссийска заявление с необходимыми документами о переводе своей квартиры в нежилой фонд. Главой г. Новороссийска вынесено постановление о переводе, а также необходимости провести работы по проекту.

В переоформленном помещении планировалось открыть магазин фототоваров.

По проекту реконструкции требовалась разобрать часть ненесущих конструкций внутри квартиры, сделать отдельный вход на месте окна, что повлекло бы изменение режима пользования участком под домом.

Недовольные жильцы обратились в суд, выступая против перевода квартиры гражданина и против реконструкции помещения. В приведенном примере суд отказал жильцам дома.

Верховный суд России (Определение от 13.01.2010г. №80-В09-26) высказал следующую позицию:

  • для перевода необязательно получать согласие всех собственников. Оно необходимо, если в результате изменения планировки или других конструктивных изменений к жилому помещению будет присоединена часть общего имущества.
  • суд отметил, что участок под домом должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет. При этих условиях участок будет относиться к общей долевой собственности.

Источник: http://juresovet.ru/kak-perevesti-zhiloe-pomeshhenie-v-nezhiloe/

Podyacheva-notar
Добавить комментарий